Як повідомляв наш сайт https://afzs.sumy.ua/ президент України ВОЛОДИМИР ЗЕЛЕНСЬКИЙ підписав Закон №3703 щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування про народовладдя на місцевому рівні, що покликаний залучити якомога більше жителів до ухвалення рішень у громадах та сприяти розвитку локальної демократії.
ЛАРИСА БІЛОЗІР, народна депутатка, голова підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, як основна авторка законопроєкту, переконана, що ефективне місцеве самоврядування можливе за умови, коли на його рішення вливають громадяни.
Вона підкреслила, що в межах своєї роботи багато контактує з виборцями свого округу і бачить потребу жителів у комунікації та порозумінні з місцевою владою під час вирішення проблем, з якими вони зіштовхуються в громаді.
І жителі бажають покращити рівень звітування влади, яку вони обрали на місцевих виборах.
Після початку повномасштабної війни ця потреба у взаємодії з владою виросла в громадах у рази.
Саме для цього новим законом встановлюються інструменти такої взаємодії, щоб дати можливість людям активно брати участь в житті громади, а не бути просто пасивними спостерігачами, які не спроможні вирішити питання життєдіяльності на місцевому рівні.
Даний закон дасть змогу жителям впливати на розвиток демократії та прозорості влади на місцях.
Про основні новели закону
Встановлюється обов’язковість затвердження статутів територіальних громад.
ВПО інтегруються в життя громад, де вони проживають.
Деталізується порядок проведення загальних зборів, громадських слухань, громадського оцінювання, внесення місцевої ініціативи.
Створюються механізми для залучення молоді до вирішення питань місцевого значення.
Надається визначення терміну «житель».
Надається можливість жителям брати участь у плануванні та розподілі коштів місцевого бюджету.
Визначається порядок участі жителів у публічних консультаціях, консультативно-дорадчих органах при органах та посадових особах місцевого самоврядування.
Деталізується процедура звітування голів громад та депутатів місцевих рад.
Відповідно до нового закону, органи місцевого самоврядування до 1 січня 2027 року мають привести у відповідність чинний статут територіальної громади або затвердити новий.
Зауважимо, що деяких громадах статут громади прийнято, але в більшості вони відсутні.
Отже, жителі не включені повністю в процес вироблення рішень, комунікації та співпраці з місцевою владою.
До слова, відтепер основними формами участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення є: місцевий референдум, загальні збори (конференція) жителів, місцева ініціатива, громадські слухання, участь жителів у плануванні та розподілі коштів місцевого бюджету, публічні консультації, громадське оцінювання діяльності ОМС, консультативно-дорадчий орган при ОМС та інші форми участі, що не суперечать закону.
Також інтегруються внутрішньо переміщені особи в життя громад, в яких вони проживають, і вони залучатимуться до активного життя громади.
Крім того, більше можливості для реалізації свого бачення розвитку громади надається і молоді (жителі, яким виповнилося 14 років).
Вони матимуть право ініціювати та брати участь у місцевих ініціативах, громадських слуханнях, публічних консультаціях, консультативно-дорадчих органах тощо.
А ще посилюється відповідальність голови та депутатів місцевих рад, які повинні звітувати про свою роботу перед жителями на відкритих зустрічах, щоб люди могли відверто задати запитання чи висловити свої пропозиції.
Перед цим письмовий звіт оприлюднюється на офіційному веб-сайті ради не пізніше ніж за сім календарних днів до проведення відкритої зустрічі.
Така форма звітування, безсумнівно, сприятиме більшій комунікації влади з жителями громад.
Словом, вже настала пора, коли не можновладці повинні вирішувати на свій розсуд як жити людям, як їх тримати в покорі, а саме жителі повинні пливати на будь-які рішення органів місцевого самоврядування, котрі даватимуть можливість значно краще жити простим містянам та селянам…
