Яка роль місцевих громад у соціально-економічному розвитку ПОЛЬЩІ

20

Наш сайт https://afzs.sumy.ua/ на своїх сторінках у розділах порушує різноманітні теми щодо вирощування фермерами СУМЩИНИ, в тому числі й членами ГО «АСОЦІАЦІЯ ФЕРМЕРІВ ТА ПРИВАТНИХ ЗЕМЛЕВЛАСНИКІВ СУМЩИНИ» (голова ОЛЕГ БОНДАРЕНКО), сільськогосподарських культур, про їхні досягнення, а також – про проблеми та виклики…

Сьогодні ми вирішили розповісти про роль місцевих громад у соціально-економічному розвитку нашого сусіда – ПОЛЬЩІ.

Яку роль відіграють місцеві громади у житті країн ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ та УКРАЇНИ…

Відразу зауважимо, що місцеві громади (самоврядування) відіграють важливу роль у її соціально-економічному розвитку.

Їхня діяльність охоплює різні аспекти економічного, соціального та інфраструктурного розвитку на регіональному рівні.

Повідаємо про гміну Охотниця Дольна, яка належить до невеликих сільських громад Малопольського воєводства й розташована в його південній частині.

Зокрема, сама вона стала своєрідним експериментальним полігоном для випробування різних енергетичних рішень.

Як повідомив сайт https://decentralization.ua/, на чолі кластеру зеленої енергетики став орган місцевого самоврядування, а науковий супровід забезпечила гірничо-металургійна академія AGH – одна з найкращих у Польщі.

Колектив фахівців, який складається із експертів, радників та спеціалістів різних галузей, об’єднаних у Smart Energy Lab («Розумну енергетичну лабораторію»), співпрацює з ІТ-компанією, 13 місцевими підприємцями та 1026 проз’юмерами (від амер. рrosumers – виробляти та споживати) – мешканців, котрі виробляють і споживають електроенергію, отриману із сонячних батарей на їхніх оселях.

Енергетичний кластер Охотниці Дольни, як розповів війт ґміни Тадеуш Крульчик (Tadeusz Krulczyk), складається із таких елементів:

фотоелектрична ферма, що належить ОМС, потужністю 222 кВт;

фотоелектричні установки на будівлях, які теж належать ОМС (150 кВт);

726 проз’юмерських установок потужністю 2 кВт і 300 – потужністю 3 кВт;

гідроелектростанція на 0,5 МВт;

4 накопичувачі енергії з літійіонною технологією.

Ґміна також має дозвіл на будівництво біогазової установки.

Яка корисна роль такого кластера в громаді?

Насамперед, за твердженням війта, це зменшення витрат на електричну і теплову енергії.

По-друге, кластер балансує виробництво та споживання енергії на своїй території за допомогою сучасних ІТ-інструментів, тим самим забезпечуючи енергетичну незалежність всієї ґміни.

Для прикладу, українська енергосистема побудована таким чином, що вона базується на чотирьох атомних електростанціях (одна з яких зараз на окупованій території), звідки електроенергія розподіляється по всій країні.

І є великий ризик, що припинення роботи АЕС може відключити всю систему і спричинити загальнодержавний блекаут.

Енергетичний кластер дозволяє ґміні виробляти енергію на своїй території і, таким чином, забезпечувати себе світлом і теплом.

Тому енергосистему Польщі вразити ворогу було б набагато складніше, ніж українську, адже вона має близько 700 гібридних джерел енергії, які й складають основу енергетичної безпеки держави.

Саме з цієї причини, на думку війта, альтернативна енергетика в Україні сьогодні повинна займати важливе місце поряд із атомними електростанціями.

«І все ж ми ніколи не можемо покладатися на те, що одне джерело енергії дасть нам повну енергетичну безпеку, – підкреслює Тадеуш Крульчик. – Саме тому наш кластер включає декілька їх різновидів».

Фотоелектричні установки дуже популярні як альтернативні джерела електроенергії, адже вони порівняно дешеві і їх можна змонтувати на будь-якій будівлі. Але такі батареї добре накопичують енергію лише тоді, коли світить сонце, тому їхню роботу не можна назвати стабільною, особливо з листопада до лютого.

Саме тому потрібне постійно діюче джерело, яке буде стабілізувати енергосистему локального рівня. В Охотниці Дольні це – невелика гідроелектростанція на місцевій річці, а в проєкті – спорудження ще двох.

Війт вважає, що якщо Україна спростить своє законодавство щодо видачі дозволів на будівництво таких споруд, то громади значно більше почнуть використовувати можливості локальних гідроелектростанцій для забезпечення своїх енергетичних потреб.

У ґміні є також декілька енергосховищ. Одне з них, збудоване у 2022 році, лише на 20 відсотків використовується для зберігання енергії, оскільки його основне завдання – симетризація напруги.

Інше енергосховище використовується для стабілізації напруги.

«Енергосховища необхідні, якщо наявні фотоелектричні інсталяції дають великі надлишки енергії, – розповідає війт Охотніци Дольни. – Нинішні технології дозволяють зробити такі накопичувачі за доступними цінами».

Місцеві очисні споруди також мають власне енергосховище.

Тут працює фотоелектрична ферма, надлишок енергії з якої зберігається в накопичувачі потужністю 50 кВт, чого достатньо для зберігання енергії близько 134 кВт/год.

Ця електроенергія використовується очисними спорудами в нічний час, коли сонячні батареї не працюють.

Вартість такого енергосховища на момент будівництва становила 170 тисяч євро, 90 відсотків з яких покрив Польський фонд стратегічних інвестицій.

Невдовзі енергетичний кластер у ґміні Охотниця Дольна поповниться ще й біогазовою установкою на очисних спорудах.

Адже біогаз – це єдиний вид палива, спалювання якого призводить до видалення парникових газів.

Тобто, не лише знижує емісію CO₂, а й взагалі забирає її.

У планах керівництва ґміни і встановлення когенератора з використанням природного газу в одній із місцевих шкіл, який буде одночасно виробляти електроенергію та тепло.

До слова, розвиток біоенергетики в країнах ЄС, до якого прагне вступити УКРАЇНА, спрямований на зменшення залежності від імпортованих джерел енергії, зниження викидів парникових газів та створення стійкого енергетичного сектору.

УКРАЇНА  вже переступила поріг ЄВРОСОЮЗУ: які переваги отримають українці та як зміниться життя в цілому…

До речі, за деякими даними, дослідження українських науковців свідчать, що в нашій державі досить перспективним є створення кластерів, орієнтованих на виробництво біогазу з відходів в межах територіальних громад.

У підсумку це дозволить отримати низку потенційних ефектів:

підвищити енергетичну незалежність галузі,

знизити витрати промисловості на енергоносії,

поліпшити екологічний стан навколишнього середовища,

знизити обсяг викидів парникових газів,

забезпечити сільськогосподарських виробників органічними добривами,

мінімізувати витрати на теплопостачання,

створити додаткові робочі місця,

вирішити проблеми з утилізацією побутових відходів.

Але головний елемент енергетичного кластеру в Охотниці Дольні, який зробить його цілісним і самостійним, – це автоматичне розумне управління енергією, над яким зараз працює ІТ-компанія  на базі платформи Smart Energy.

Ця система управлятиме кожною мікромережею в усьому кластері без участі власника приміщення та запобігатиме порушенню роботи енергомережі через будь-які локальні несправності…

Відзначимо, що проведення реформи адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування в нашій державі недостатньо враховує успішний досвід  досвід Польщі, а діючі інструменти українсько-польської співпраці, на жаль, не дозволяють в повній мірі використати цей досвід.

Ось кілька основних аспектів ролі місцевих громад у соціально-економічному розвитку Польщі:

Управління місцевими ресурсами

Місцеві громади отримують значну частину бюджету для розвитку своїх територій. Вони відповідають за раціональне використання цих ресурсів, інвестуючи у розвиток місцевої інфраструктури, освіти, охорони здоров’я, транспорту та інших сфер.

Забезпечення місцевих послуг

Громади забезпечують надання базових послуг для жителів: водопостачання, каналізацію, збирання та утилізацію відходів, громадський транспорт, освітні та культурні послуги. Ці послуги є ключовими для підвищення якості життя громадян.

Розвиток інфраструктури

Місцеві громади активно займаються модернізацією та розбудовою інфраструктури: будівництвом доріг, шкіл, лікарень, культурних центрів. Інвестиції в інфраструктуру сприяють залученню інвесторів і створенню нових робочих місць.

Підтримка малого та середнього бізнесу

Місцеві органи влади надають підтримку підприємництву через субсидії, пільгові кредити, консультації та організацію заходів для підприємців. Вони також можуть впливати на створення сприятливого клімату для бізнесу, знижуючи податки або спрощуючи бюрократичні процедури.

Європейські фонди та програми розвитку

Польські місцеві громади мають доступ до фінансування від ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ, що дозволяє реалізовувати проєкти у сферах охорони довкілля, енергетики, інновацій та соціального розвитку. Це значно посилює їхню спроможність реалізовувати великі проєкти та залучати зовнішні інвестиції.

Соціальна інтеграція та культурний розвиток

Місцеві громади підтримують розвиток культури, організовують культурні заходи, підтримують ініціативи, які сприяють інтеграції громадян. Важливою складовою є підтримка молоді, людей з інвалідністю, національних меншин та інших соціальних груп.

Планування і стратегія розвитку

Місцеві громади розробляють довгострокові стратегії розвитку своїх територій. Вони формують плани соціально-економічного розвитку, враховуючи місцеві потреби та ресурси. Такі стратегії включають розвиток туризму, створення нових робочих місць, поліпшення умов життя та збереження навколишнього середовища.

Чиєю буде УКРАЇНСЬКА ЗЕМЛЯ?

Для розуміння читачів нашого сайту https://afzs.sumy.ua/ пояснимо, що гміна – це  базова ланка польського самоврядування, це – найменша адміністративна одиниця у Польщі. В середньому кожна ґміна налічує 5 тисяч жителів. Функціонування ґмін врегульоване законом «Про ґмінне самоврядування». Фактично – це самоврядна громада жителів певної території. Ґміна може бути сільською (не має у своєму складі жодного міста), місько-сільською  (до складу ґміни входить місто та кілька сіл) або міською (ґміна, що міститься в адміністративних кордонах міста або так звана ґміна зі статусом міста).

І дуже важливо: до компетенції ґміни належать усі публічні справи місцевого значення, до яких належать такі сфери, як освіта, культура, комунальні послуги, охорона здоров’я, охорона громадського порядку тощо.

Таким чином, місцеві громади Польщі є важливими рушіями розвитку країни, оскільки вони знаходяться найближче до людей і можуть найкраще розуміти місцеві проблеми та потреби. Взаємодія між державними структурами та місцевим самоврядуванням є важливою складовою для збалансованого розвитку Польщі…

Вирощування овочів у теплицях: сучасні технології та досвід фермерів…